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川岛镇2015年政府工作报告
发布时间: 2016年1月13日     人气: 5152 ℃   责任编辑: chuandao

政府工作报告

2016111在川岛镇第三届人民代表大会第九次会议上)

川岛镇镇长  赵越甘

 

各位代表:

我代表川岛镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席同志提出意见。

一、2015年工作回顾

2015年,镇政府在镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,坚持发展理念,真抓实干,攻坚克难,较好完成了各项目标任务,全镇经济社会持续稳定发展。

(一)经济实力稳步增长。

全年实现工农业生产总值6.5亿元,同比增长4.9%;内资投入完成8355万元,增长212%,合同外资630万美元;财政一般预算内收入1704万元,同比增长17.27%;农民人均纯收入8906元,同比增长5%

(二)旅游工作取得新突破。

全年接待游客116.6万人,比去年增长3.89%;旅游总收入达6.76亿元,增长4%。下川王府洲入选“广东十大美丽海岸”,上川岛猕猴省级自然保护区入选“广东十大最美森林”。

一是旅游资源逐步全域整合。上、下川120公里潮人径全线贯通,川山群岛旅游“一票通”全面实施,有效整合旅游资源,丰富旅游体验,充分展现全景川岛。

二是旅游品质全面提升。投入2500多万元组建川岛旅游专线车队,更新20台全新客车、9台新能源客车,乘车环境显著改善。建成16个社区服务驿站,满足游客咨询、救助等服务需要。投入120万元建设休闲凉亭、旅游厕所,改造路灯,建设情人路防护拦等,旅游环境稳步提升。下川19层怡和酒店已完成主体工程建设,开始室内装修;南豪等4家酒店共投入3000万元进行升级改造,景区接待水平进一步提高。

三是宣传营销不断创新。成立川山群岛旅游发展有限公司,开通微信公众号,开展微博达人潮人径体验宣传,与电视台合作拍摄《乐在广东》等电视节目,不断拓宽宣传覆盖面。举办环岛自行车赛、滑翔伞大赛、烟花晚会、沙滩音乐狂欢节等,旅游营销向规范化、市场化转变。

(三)城乡建设成效显现。

一是重点民生工程快速推进。投入1900万元的下川白沙村整体搬迁工程,目前正进行室内装修和配套工程建设,争取让村民春节前搬入新居;投入787万元维修加固下川大滩围海堤,已完成工程量的92%;投入3300万元的下川独湾码头防波堤工程预计2月进场施工。

二是农田水利设施进一步完善。今年共投入水利建设资金1633万元,完成榕树仔水库等山塘水库除险加固、稔沙水库排洪渠等水毁工程修复、河道清障清淤等水利工程21宗。积极推进水资源保障工程建设,开展上川钱家庄桥底引水渠管道工程、矢山水库神洲澳引水工程,下川自来水管网增加工程。投入720万元完成上川高标准基本农田建设,农田水利设施进一步完善。面对2015年上半年出现的旱情和“7·20”特大暴雨侵袭,全镇齐心协力,镇委镇府妥善安排调度,经受住了灾害考验。

三是陆岛交通等基础设施建设步伐加快。投入151万元开展农村公路硬底化建设,总长3.37公里;投入220万元开展略尾至南澳公路扩宽工程;投入200多万元扩建山咀港第二停车场,停车位紧张现象得到缓解;投入170万元升级三洲、独湾码头候船设施、加固山咀港码头,为群众提供安全舒适的乘船候船环境;完成“7·208项重点水毁等工程的修复,特别是完成沙堤九山山体滑坡治理工作,为10多户居民解除灾害隐患。

四是环境综合整治不断加强。积极争取上级资金,开展沙堤棋盘山森林公园、生态公园示范村项目申报工作,完成沿海防护林种植改造及西牛、甫草村绿化建设。投入94万元建设下川略尾法治文化广场、上川沙堤文化广场,丰富群众文化生活;积极推进创文工作,采取山咀片垃圾清理外包,改造三洲、略尾农贸市场,改善墟镇环境。上川西牛村及下川淡水坑村列入2015年台山市宜居村庄。

(四)群众福祉加快改善。

一是民生保障更加优先。全年财政投入民生支出达1319万元,占支出总额的50.6%。农村合作医疗覆盖率达98.3%,养老保险申报2222人,完成市下达任务。全年落实帮扶资金30万元,发放救助金68.4万元,救助1608人,全镇低保、五保户78人,做到应保尽保。投入73万元完成上、下川敬老院升级改造工程,建设甫草、农村幸福院,完成12间农村危房改造。争取资金56万元为上、下川卫生院购买新救护车,增强急救能力。

二是社会事业协调发展。深入开展计生优质服务,自然增长率3.93‰,政策生育率93.95%,较好完成目标任务。市镇投入教育经费318万元,推进教育现代化,迎接教育强镇复评。规范“三资”管理,2015年进入镇交易中心交易9宗,交易金额481.74万元。此外,武装、双拥、群团、关心下一代等工作齐头并进,成效显著。

三是社会局面持续稳定。依法化解下川车队经营权纠纷等历史遗留问题,开展“吸贩毒问题突出整治”、“无邪教创建”等活动,开展王府洲交通专项整治行动,取得良好效果,营造了和谐稳定的发展环境。同时,严格落实安全生产责任目标,扎实开展安全生产、消防和食品安全大检查及专项整治,有效遏制各类安全生产事故的发生。开展山洪灾害防御演练、海上应急救援演练,应急救援能力明显提升。

(五)政务环境不断优化。

一是依法治镇成效显著。深入推进创建法治镇工作,开展“三官一师”进基层和“一村一律师法律顾问”活动,推进下川略尾法治文化广场等“七个一”工程建设,加强法制宣传。自觉接受法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督,积极办理人大代表意见建议17件,代表满意。政府依法行政水平不断提高,社会法治环境整体优化,2015年我镇荣获江门市首批法治镇街创建活动先进单位。

二是工作作风进一步转变。镇府以深入开展党员领导干部驻点普遍联系群众工作为契机,组织驻点团队坚持每周四入户走访,了解情况、解决问题。开展“三严三实”专题教育,开展批评与自我批评,扎实推进整改落实,镇筹集资金400多万元解决好群众反映的各类民生问题63件,政府作风建设取得新成效。开通川岛镇政务微博和微信公众号,加强信息公开,及时有效为群众提供信息和服务。

各位代表,一年来所取得的成绩来之不易,这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果,也是各位代表有效监督、支持的结果。在此,我代表镇政府向奋斗在各条战线的广大干部群众,向所有关心、支持、参与川岛发展建设的各级领导、驻岛部队和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题。主要是:全镇经济规模和总量还不够大,招商引资工作还需进一步加强;旅游发展缺乏好项目、大项目支撑,基础设施依然薄弱,承载能力有限,增长速度放缓;淡水资源不足,水利设施有待进一步完善;历史遗留问题多,社会稳定和改善民生任重道远;政府职能转变和作风建设还有待加强。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。 

二、2016年工作安排

2016年是实施“十三五”规划的第一年,也是全面小康社会建设决胜阶段的开局之年。今年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动适应经济发展新常态,加快推动全域旅游战略,提升川岛旅游品牌,建设世界一流滨海旅游区,千方百计改善民计民生,努力开创川岛经济社会发展新局面。

2016我镇主要经济预期指标是:财政一般预算内收入同比增长12%;各村(居)委会集体经济收入有明显增长,农民人均收入增长7%;全年上岛游客人数增长8%,旅游发展成果明显惠及群众;加大招商引资力度,实际利用内资总额与上年持平;基础设施进一步完善,社会和谐稳定,各项事业全面协调发展。

围绕上述目标,我们要全力以赴做好以下工作:

(一)加快编制规划,合理利用资源。

1、加快推进《川岛镇总体规划》《川岛镇重点片区控制性详细规划》《川岛镇旅游规划及岛岸联动专项研究》《川岛文物保护规划》的编制工作。待市政府审批同意后,由中国城市规划研究院等三家国内知名机构开展方案竞赛,力争2016年完成各项规划的编制,使川岛的经济社会发展有规可循。

2、保护现有资源,挖掘潜在资源。统一管理全镇的旅游资源,禁止村委会、村小组及个人无序开发、违规开发,强化各级干部职工和岛上居民的旅游资源保护意识。挖掘淡水资源,盘活土地资源。结合《川岛镇重点片区控制性详细规划》,实行岛岸联动开发。

(二)加强招商引资,完善配套设施。

1、争取大项目带动,推进现有项目落地。紧紧围绕旅游业和海洋渔业两大主导产业,引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目,以大项目带动川岛实现跨越式发展。加快上川岛东莞银基集团金沙滩项目、泽库旅游度假区项目、湾仔角五星级酒店等项目立项落地,促其有实质性进展。

2、完善配套设施,改善投资环境。力争推进长江基建山咀码头升级改造项目,将山咀码头打造为集停车、商业、候船于一体的港口服务综合体;加快独湾码头防浪堤工程进度,争取年内完成工程建设,为岛民和游客提供舒适安全的乘船环境。建造抗8级风普通客船,提高客船应急能力;升级岛上公路,完成下川略尾至王府洲公路拓宽改造工程。

(三)推动产业升级,打造全域旅游岛。

1、打造智慧景区。完善川山群岛旅游发展有限公司职能,开发网上预订、销售套票系统,实现景区电子门票售检票、电子票务管理和数据统计分析系统投入使用,打造智慧景区。抓好环岛游、无人岛生态游等项目的策划开发;加快上川飞沙滩烂尾楼收购改造步伐,继续引导酒店转型升级,提高川岛旅游竞争力。

2、加强宣传营销。完成旅游标志(标语)征集、商标注册以及旅游宣传片拍摄工作,利用标志、标语、宣传片统一对外宣传形象。加强与新媒体的合作,积极开展旅游招商和推介活动,举办川岛旅游节,组织潮人杯自行车环岛大赛、沙滩排球赛、沙滩音乐节等各类活动,打造川岛休闲旅游和活力旅游品牌,提高国内外知名度。

3、提升管理水平。加强旅游服务,进一步加强潮人径配套设施建设,实现免费WIFI覆盖。完善社区服务驿站旅游咨询、紧急救助等功能,加强旅游从业人员培训,提高服务意识水平。强化旅游规划管理,整治乡村违建,改善乡村整体面貌。

(四)保障改善民生,着力促进社会和谐。

1、认真办好民生实事。优先保障民生投入,开展上川黄杨坑引水工程、矢山水库至水厂渠道改造工程、下川黄陂坑水库水库内坡加固工程,保障岛上群众生产生活用水;改造修复残旧海堤、水渠、山塘水库,完成山咀片高标准农田建设,提高防汛抗旱能力。继续做好危房改造工作,尽早完成下川白沙新村搬迁和旧村拆除工作,全面消除安全隐患。

2、千方百计富民增收。始终把富民增收作为民生幸福的重中之重,鼓励发展村级集体经济,提升村级自我发展能力。持续实施扶贫攻坚,坚持精准扶贫,积极拓宽农民、中低收入者和困难家庭等的增收渠道。

3、科学发展社会事业。坚持优先发展教育,进一步改善教育教学软硬件设施,提高教育现代化水平。加强公共文化体育服务设施建设,积极争取上级支持,引进先进医疗设施,提高海岛医疗服务水平。继续普及新型农村合作医疗,逐步提高筹资和保障水平。提高卫生计生服务管理水平,加强舆论宣传引导,积极落实相关生育政策。

4、坚持创新社会管理。继续深入开展社会治安综合治理,落实平安创建各项举措,加强信息队伍建设,建立预警机制,及时有效化解各项矛盾、纠纷和不稳定因素。完善突发事件应急管理机制,严格落实安全生产“一岗双责”,细化消防安全网格化管理,深化道路交通安全整治和渔船安全管理,坚决遏制重特大事故发生。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监管,确保群众吃的放心、吃的安全。

(五)坚持依法治镇,推进政府职能转变。

1、切实改进作风,提高为民服务效能。继续扎实开展领导干部驻点联系工作,坚持每周下乡走访,察民情、解难题、促发展。落实“为民代办事务”活动,充分发挥村级公共服务站作用,开展“邑门式”公共服务中心建设,为群众提供更加方便、快捷、高效、优质的服务。

2、加强廉政建设,营造风清气正环境。严格执行中央“八项规定”,集中整治政府“不严不实”问题,强化廉政建设主体责任。严格落实公车改革制度,严控“三公”经费支出,确保干部清正、政府清廉、政治清明。

3、严格依法行政,确保权力阳光运行。加强镇村两级干部法律法规知识培训,提高依法办事能力。大力推进政务公开和政府信息公开,完善公共资源交易管理,深化村级重大事项决策公开制度,促进权力公开透明运行。

各位代表,川岛发展任重道远,人民期待催人奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,团结和依靠全镇人民,进一步解决思想,攻坚克难,创新实干,勇往直前,为建设川岛更加辉煌美好的明天而努力奋斗!

 

 

 
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